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科技項目

浙江的錢全國用?全國智力浙江用?

浙江重大科技項目實行聯合招投標制

浙江省科技廳以“浙江的錢全國用,全國智力浙江用”的創新思路和氣魄,率先在全國對重大科技項目實現聯合招標制。據統計,浙江省科技廳在2001年試行聯合招標的基礎上,2002年聯合招標項目68項,占招標總數的76%。浙江省科技廳第一批制造業信息化關鍵技術、共性技術招標項目8個,外省高校、科研院所和企業中標4項,占50%。項目總經費2743萬元,平均每項685萬元,外省單位參與第二批招標項目的單位有33家。  

浙江省科技廳全面推行項目聯合招投標制,是在科技計劃制度上的一項重大創新。在制度上,是全面推行重大項目公開招標制;在機制上,重點是課題制、合同制以及建立預算管理、監督管理和追蹤問效管理機制;在配套措施上,建立“三審一決策”運行機制和內部聯動運行機制。國家科技部、浙江省委、省政府對浙江省科技廳的這一重大改革實踐給予了充分的肯定。 
聯合招標新思路  

浙江省科技廳在探索科技體制改革的實踐中,形成了重大項目聯合招投標制的計劃體制改革新思路。就是以事關浙江經濟發展中急需解決的重大技術問題為目的,不分所有制性質,不講地域親疏,集浙江財力,精選全國科技精英,充分調動和發揮各方積極性。  

浙江省科技廳廳長毛光烈說,浙江省科技工作要適應加入 W TO的新要求,科技計劃體制改革就要以全面推行課題制、合同制和重大科技項目聯合招投標制為突破口,著力推進科技管理體制創新。基本要求是實現“五個轉變”,一是推進科技管理從關注項目管理逐步向注重宏觀指導轉變,構建縱橫交錯、井然有序的矩陣式科技宏觀計劃體系;二是推進科技計劃與經費預算由處室基數切塊、結構重復布局逐步向零基預算、重點集成轉變,形成既合理分工又綜合集成的計劃管理體制;三是從注重技術演進向重視制度設計、從封閉式管理逐步向開放式管理轉變,初步形成符合市場要求的管理機制;四是推進以直接管理為主逐步向間接管理為主轉變,形成社會評價、政府決策的管理機制;五是推進科研院所事業費預算由按單位預算逐步向項目預算轉變,在競爭中不斷深化科研院所體制改革。

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